党的二十大报告提出,要加快建设网络强国、数字中国。日新月异的数字技术正在改变政府管理服务方式,大大提升服务水平,不少政务服务事项实现了“网上办”“掌上办”,在二十大报告中提出让数据多跑路,群众少跑腿,同时,报告要求 “加强国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,巩固发展军政军民团结。
互联网+退役军人服务系统业务管理端
“让退役军人成为全社会尊重的人,让军人成为全社会尊崇的职业”,这是退役军人工作必须始终聚焦的目标。“国家版”退役军人基本优待目录清单的推出,从荣誉激励、生活、养老、医疗、住房、教育、文化交通、其他优待8个方面116项内容构建起社会优待体系框架。
退役军人工作一头连着军队、一头连着地方,事关国防和军队建设,事关改革发展稳定大局。做好退役军人服务保障,关系广大退役军人的切身利益,关系退役军人家庭福祉。互联网+退役军人服务保障依托规范化、精细化、信息化、社会化、法治化‘五个方面’作为抓手,以更高政治站位扛起退役军人工作时代使命,以更实服务保障推动退役军人工作崭新局面,以更强责任担当汇聚退役军人工作强大合力,把退役军人和其他优抚对象服务好、保障好,将崇军拥军氛围营造好、巩固好,让退役军人获得感成色更足。” 通过互联网+退役军人服务系统平台的建设推动服务保障体系作用发挥上有新突破。
一、互联网+退役军人服务系统的设计思路
退役军人事务部在《“十四五”退役军人事务信息化规划》中指明了在信息化顶层设计、统筹协调机制、信息化架构及支撑保障能力上全面提升,以信息化推进退役军人工作高质量发展,也为地方信息化建设提供了指引。方案通过数据共享、业务通办、上下协同等方式实现了“统一、智慧、融合、便捷、可靠”的架构设计。
互联网+退役军人系统移动端功能设计及业务应用场景
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互联网+退役军人服务系统平台的设计通过明确服务内容、建立服务渠道、构建服务规范、提升服务品质,强化退役军人服务管理,提升服务能力,让退役军人服务多元、贴心、高效;
二、互联网+退役军人服务系统应用场景
河北纵驰信息技术有限公司在设计研发互联网+退役军人服务系统平台时遵循“一库一平台一屏N应用”的建设目标;依托数据中心和能力开放平台,实现数据治理和数据交换,通过对数据资源的有效管理,深化了服务保障体系的设计。建设一个有深度、有温度的退役军人服务保障应用系统。
互联网+退役军人服务系统平台建设退役军人移动终端,开展智能化创新应用,提供精准化、智能化服务,积极借助各方社会力量;
应用场景围绕三个用户展开:
第一个是面向退役军人事务局,实现业务管理的线上、线下协同,实现上门走访、困难人员情况跟踪、结对帮扶的业务移动终端;
第二个是面向机构,包含:志愿者服务机构、社会化拥军商家、招聘企业、律所、医疗机构、康养机构、家政服务机构等,为机构提供一个线上的服务终端;
第三个是面向退役军人、现役军人、军属、优抚对象、军休干部、社会公众等人群,提供一个业务办理、政策查询、优待畅享、退役报道、教育报名、健康咨询、家政预约等内容的渠道。
应用系统利用人工智能技术,整合业务场景和服务场景,融合多种信息流,开展智能化语义分析,智能推送符合退役军人身份的安置政策、岗位招聘、创业指导、教育培训、志愿者服务等内容,拓展服务渠道,开放服务资源,为退役军人工作、生活、学习等提供“智慧化”保障服务。
三、建设内容
(一)互联网+机构介绍及定位系统
建立“两站三中心”的行政地图,基于GIS和列表的方式为访客提供便捷的查询和定位导航,展示服务中心(站)的机构介绍、联系方式、地址、负责人信息等;
定位当前位置,显示要去的服务中心(站)距离。
(二)互联网+新闻资讯管理系统
新闻咨询管理系统,是对外发布事务局重要新闻通知、政策等内容的一个新闻窗口,建设退役军人事务局专属的CMS内容管理系统;
灵活多样的新闻模块,满足目前各级事务厅(局)的新闻宣传需求。新闻内容模块主要包含:退役军人事务工作示范区建设、双拥工作、党的建设、褒扬纪念、接收安置、优抚优待、就业创业、帮扶援助等动态工作的新闻资讯和精准的新闻通知。
(三)互联网+荣誉墙系统
Ø 宣传现役军人、退役军人服役期间立功受奖信息及先进事迹;
Ø 宣传退役军人在地方工作、生活期间荣获国家级、省部级、市级、县级表彰激励人员信息及先进事迹;
以上两类人员的事迹在线申报管理。
Ø 全面展示退役军人工作高质量示范区建设工作中涌现的优秀“兵支书、兵经理、兵工匠、兵校长、兵代表、兵队长”人物介绍;宣传双拥模范城创建涌现的优秀“最美拥军人物、最美军嫂、情系国防好家庭”等先进单位、先进个人的典型事迹;
Ø 宣传全国退役军人工作高质量发展及双拥模范城创建的经验做法;
Ø 展示退役军人工作高质量示范区建设及双拥模范城创建文化、文艺作品。
(四)互联网+志愿者服务系统
建设基于移动端的志愿者服务管理系统,实现志愿服务的宣传和任务受认领,介绍辖区内各志愿者组织的活动信息和帮扶信息,为社会公众和退役军人提供随时求助、及时响应的帮扶救助模式。
建立志愿服务积分机制,通过志愿者参加活动的时长记录服务积分。
(五)互联网+优待专区系统
优待专区主要解决退役军人创业企业的服务及产品和社会企业参与的为退役军人提供优待的服务及产品;
面向社会招募优秀的民营企业、社会组织、爱心机构等商家
,为退役军人、现役军人、军属、优抚对象提供折上折的优质产品、优先待遇、优惠价格“三优”服务,提升广大现役军人和退役军人荣誉感、获得感和尊崇感,在全社会营造尊重关心退役军人的浓厚氛围。
(六)互联网+教育培训系统
教育培训“云课堂”面向退役军人提供思想政治和能力提升的在线培训;
发布线下培训机构的地图导航、基本情况、所开设的培训内容、专业、班次、开班时间,专业就业前景、联系人、联系方式;
发布军人事务局组织的培训信息,通过人工智能检索报名条件向个人中心推送信息,畅通线上报名通道。
系统主要包括职场培训、专业岗位技能培训,能够让退役军人根据自身的特点,提升就业竞争力。
(七)互联网+就业招聘系统
为满足退役军人群体就业创业实际需求,就业招聘系统实现了退役军人的简历管理、岗位推荐、企业招聘、就业/创业政策、创业咨询等功能设计,全面掌握退役军人就业创业详细情况,切实、做到动态管理、精准化服务。
(八)互联网+褒扬纪念系统
加强新时代烈士褒扬工作,建立纪念设施和烈士信息库,用心用情用力管护好、利用好烈士纪念设施,大力培育尊崇英烈的社会风尚。准确定位和把握新时代烈士褒扬工作,在全社会营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈的浓厚氛围。
Ø 云上纪念系统,主要展示烈士纪念设施的基本情况及管理保护情况,基于GIS地图实现快速导航;
Ø 开辟按照辖区、姓名等方式可检索查询烈士信息,提供在线祭奠、祭奠活动发布等内容;
Ø 发布英烈精神的相关史志资料;
Ø 发布相关追思英烈的文化、文艺作品。
(九)互联网+军休服务系统
军休服务系统依托社会服务、养老服务、医疗服务平台等载体,采取设立热线、安装“一键通”呼叫器等形式,及时发布服务信息,满足军休干部个性化、多样化服务需求。
以“思想上关心、生活上照顾、精神上关怀”为目标,本着满腔热情为军休干部办实事、办好事的原则,实现军休管理、军休党建、军休社区的一体化服务,提高军休干部服务管理工作水平、丰富军休干部精神文化生活,让所有军休干部都能安享晚年。
(十)互联网+掌上办系统
退役军人、优抚对象通过退役军人掌上办系统在线办理相关业务,系统根据属地、所办业务类型精准推送至相关单位、部门。
办理业务主要包含:网上信访、帮扶救助申请、医疗服务申请、教育培训申请、补助费用申请、辅助器具申请、法律援助申请、调残申请、烈士墓登记、帮扶申请等业务事项。
(十一)互联网+军人退役“一件事”系统
军人退役一件事业务功能主要包括退役报到、退役军人落户、身份证办理、预备役登记、城乡居民基本医疗保险参保登记及缴费、城乡居民基本养老保险参保登记及缴费、个体劳动者(灵活就业人员)参保登记、军人退役基本养老保险关系接续、基本医疗保险关系接续、党(团)员组织关系转接、职业技能培训的申请、学历再提升教育的申请和自主就业退役士兵一次性经济补助给付等事项。通过一窗受理、一网通办的方式逐步实现面向退役军人的主动式服务和个性化服务,为实现退役军人全生命周期管理奠定基础。
(十二)互联网+个人中心
移动端的个人中心是个人信息的管理平台,在个人中心可以实现个人资料、工作情况、家庭情况、收入情况信息的修改和上报,同时,集成了政务服务的业务总成,可以实现服务预约、业务申报等工作。
四、互联网+退役军人服务系统的建设成效
1、打通服务最后一公里
通过项目建设,能够全面提高退役军人事务局机关的工作效率,提高服务的精准化程度,节约工作成本,降低工作失误;“应用互联网+退役军人服务保障”、云计算等信息化手段,有效解决了服务最后一公里的问题,能够让退役军人、军属少跑路,让信息多跑腿,提高服务水平,提升服务对象满意度。
2、提升现役军人、退役军人社会地位
通过事务局门户、两微一端,占领舆论阵地,引导社会主流价值观,爱军优属,让军人成为全社会尊崇的职业。精准化服务,更好的为退役军人提供安置就业、教育培训、社会保障、优抚优待、经济补助、个人及家庭诉求、政策咨询、困难帮扶等服务,全面落实国家政策,提高军人福利待遇;
3、提升服务水平,助力高质量工作的开展
通过系统建设,全面、及时、精确地做好退役军人服务保障工作,准确动态反映服务保障情况,有助于全面 提升退役军人服务保障水平。让军人能够学所有用、力有所得、住有所居、老有所养、病有所医,解决退役军人的后顾之忧,让退役军人安心从战场转战地方经济建设,再创辉煌,为地方经济建设再立新功!
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