5月13日,浙江省地方标准《重大决策社会风险评估第三方服务规范》(以下简称《规范》)正式发布。 这是我省重大决策社会风险评估领域首个地方标准,也是我国该领域首个第三方服务规范。
重大决策社会风险评估是社会治理中源头防范重大风险的重要举措和有效路径。目前,全省已有从事重大决策社会风险评估服务的第三方机构403家,在推动各类重大决策平稳落地过程中发挥着不可忽视的作用。但在发展过程中也出现了一些新情况、新问题,亟需通过明确服务标准、提升服务质量、强化规范服务,营造有序竞争、健康发展的市场环境。
编制《规范》由省委政法委提出、归口并组织实施,由浙江省社会风险评估促进会牵头,浙江创安风险评估咨询有限公司、温州市建设工程咨询有限公司、浙江省现代社会稳定风险评估研究中心、浙江省标准化研究院、台州市经济建设规划院有限公司等参与起草。从2021年8月启动编制工作以来,先后调研全省11个设区市和80余个县(市、区),实地走访130家第三方机构,邀请近300家第三方机构参加座谈,并广泛征求党政机关、专家学者和社会公众的意见。
《规范》包括9章、6个附录,对第三方机构在浙江省开展重大决策社会风险评估服务的基本要求、机构要求、服务范围、服务内容、服务保障、服务评价与改进等作了详细规定。其中,首次提出第三方机构应注明服务内容,实现明码标价,提供相宜服务,并在附录中给出了服务费用构成要素和合同内容构成要素,引导第三方机构规范市场行为;首次明确了评估报告编制体例,并植入了经过实践检验的评估报告质量标准;首次对第三方机构服务保障机制建设作出了具体指引,要求建立健全质量保障、档案管理和服务风险管理制度,并做好服务评价与改进。“《规范》的一大特点就是回应当前行业内迫切需要解决的问题,对重大决策社会风险评估第三方服务进行了全方位、全过程规范。它既是第三方机构做好评估服务的规范,也是评估主体单位、主管部门验收、考察第三方服务质量的标准。”浙江省社会风险评估促进会秘书长蒋宜介绍说。
据了解,《规范》将于6月13日起实施。
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来源:浙江法治报
作者:通讯员 楚景会
编辑:刘君怡
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