■记者 杨 茜
通讯员 佳 剑 沈羽石
彦 明 沈燕琴
本报讯 2月24日上午,我市举行首批员额法官、检察官宪法集体宣誓仪式,这标志着我市司法体制改革跨出重要步伐,也标志着我市法官、检察官队伍正规化、专业化、职业化建设向前迈出关键一步。
什么是
法官员额制、检察官员额制?
司法体制改革是中央作出的重大决策部署。按照省委部署,今年是我省深化司法体制改革的全面推进之年。市中级人民法院、市人民检察院,海盐县法院、海盐县检察院作为全省司法体制改革试点单位,通过省法官检察官遴选委员会遴选,已分别产生首批员额法官35名、员额检察官35名,员额法官26名、员额检察官20名。
法官员额制是指将法院人员分为法官、审判辅助人员和司法行政人员三类,根据法院辖区经济社会发展状况、人口数、案件数等确定法官数量,对法官在编制限额内实行员额管理。检察官员额制是指检察机关工作人员分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员三类,根据检察院辖区经济社会发展状况、人口数、案件数等确定检察官数量,对检察官在编制限额内实行员额管理。最终,使法官和检察官真正承担起谁办案、谁负责的主体责任。
首批员额法官和检察官队伍结构如何?
在选任员额法官和检察官的过程中,我市严格标准、择优遴选,严防“论资排辈”,遴选的员额法官和检察官队伍年龄、学历、专业和能力结构更加合理。
在市中级人民法院首批员额法官中,“60后”19人,占54.29%;“70后”10人,占28.57%;“80后”6人,占17.14%。中层副职以上24人,占68.57%;一般法官11人,占31.43%。女性11人,占31.43%,与该院审判人员中“七三开”的男女性别比例基本吻合。
在海盐县法院首批员额法官中,平均年龄为42周岁,其中46至54周岁的14人,占53.84%;36至45周岁的7人,占26.92%;35周岁以下的5人,占19.23%。年龄最小的31岁。36周岁以上的资深法官占80.76%。本科17人,硕士研究生3人。全部为业务工作经历5年以上。女性9人,占34.61%。
在市检察院首批员额检察官中,平均年龄为44.6岁,其中45岁以下18名,占51.4%。年龄最小的32岁,其中一人为助理检察官中产生。35人全部为大学本科以上学历,其中法律专业本科21人,硕士研究生以上学历8人。业务工作经历5年以上的有34人。女性8人,占22.8%。
在海盐县检察院首批员额检察官中,平均年龄为42岁,其中30岁以下3人,占15%;30岁至40岁5人,占25%;40岁至50岁9人,占45%;50岁以上3人,占15%。本科以上学历20人,其中法律专业本科11人,占55%;硕士研究生6人,占30%。业务工作经历时间最长32年,最短5年。女性7人,占35%。
今年我市要全面完成员额法官和检察官遴选
据介绍,为了让暂时未能进入员额的优秀人才和中青年骨干有更好的发展前景和职业预期,我市员额法官、检察官的遴选,不光会分批遴选,还预留了一些名额。
在试点法院先行的基础上,2016年,我市法院都将完成员额法官的遴选工作。并进行人员分类定岗,努力组建以“1个法官+1个法官助理+1个书记员”为基本模式的办案团队,切实落实司法责任制,真正做到让审理者裁判,由裁判者负责。
而我市检察机关也将在今年全面完成员额检察官遴选工作,并进一步完善和推进检察官办案责任制,在检察业务部门以员额检察官为基数,组建检察机关办案组织,完善检察权运行监督机制,推进业务部门职能优化整合,为下一步改革打下良好基础。
市中级人民法院和市检察院相关负责人均表示,建立法官员额制、检察官员额制,既有利于让政治素质好、业务能力强、能办案、会办案的优秀法官、检察官充实到办案一线,也有利于进一步落实法官、检察官的办案责任,更好地提升司法公信力。
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